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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，
采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务 等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。